Between the promise and the labyrinth: virtual assistants, digital bureaucratic burden and cloud sovereignty
DOI:
https://doi.org/10.54871/cl4c10afKeywords:
digital government, digital bureaucratic burden, data sovereignty, platform capitalism, Argentine StateAbstract
The objective of this article is to analyze the political and institutional implications of the implementation of Boti (Buenos Aires City Government) and Tina (National Government) as interventions in the foundational compacts of the modern state. From a qualitative multiple case study perspective, the frameworks of Oszlak, Lipsky, Srnicek, and Bratton are articulated with documented dialogue flows, the 2023 AGCBA Report, and an interview with specialist Carolina Martínez Elebi. Results show that these systems reproduce pre-existing bureaucratic fragmentation under a conversational interface. The article concludes with the emergence of a corporate digital leviathan that subordinates state governance to the logic of platforms.
Downloads
References
AI Now Institute (2023). AI now report 2023. Nueva York: AI Now Institute. https://ainowinstitute.org/publication/2023-ai-now-report
Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA) (2023, 15 de marzo). Informe final de auditoría con informe ejecutivo. Proyecto N° 10.22.04: Chatbot “BOTI”. Auditoría de sistemas. Período 2021. Ciudad de Buenos Aires: AGCBA. https://www.agcba.gov.ar/docs/inf-20230322_2202---CHATBOT-BOTI..pdf
Bovens, Mark y Zouridis, Stavros (2002). From street-level to system-level bureaucracies: How information and communication technology is transforming administrative discretion and constitutional control. Public Administration Review, 62(2), 174-184. https://doi.org/10.1111/0033-3352.00168
Bratton, Benjamin H. (2016). The Stack: on software and sovereignty. Cambridge: MIT Press. https://doi.org/10.7551/mitpress/9780262029575.001.0001
Bullock, Justin B. (2020). Artificial intelligence, discretion, and bureaucracy. The American Review of Public Administration, 49(7), 751-761. https://doi.org/10.1177/0275074019856123
Lassalle, José María (2019). Ciberleviatán: el colapso de la democracia liberal frente a la revolución digital. Barcelona: Arpa Editores.
Lipsky, Michael (1980). Street-level bureaucracy: dilemmas of the individual in public services. Nueva York: Russell Sage Foundation.
Madsen, Christian Ø., Lindgren, Ida y Melin, Ulf (2021). The accidental caseworker: How digital self-service influences citizens’ administrative burden. Government Information Quarterly, 39(3), 101653. https://doi.org/10.1016/j.giq.2021.101653
Martínez Elebi, Carolina (2026, marzo). Respuestas a cuestionario sobre implementación de IA en el Estado. Comunicación personal por correo electrónico con Damián Profeta.
Moynihan, Donald, Herd, Pamela y Harvey, Hope (2015). Administrative burden: Learning, psychological, and compliance costs in citizen-state interactions. Journal of Public Administration Research and Theory, 25(1), 43-69. https://doi.org/10.1093/jopart/muu009
Oszlak, Oscar (2020). El Estado en la era exponencial. Buenos Aires: Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/el_estado_en_la_era_exponencial.pdf
Ponce Andrade, A. (2018). El estudio de caso múltiple: una estrategia de investigación en el ámbito de la administración. Revista Publicando, 5(15), 21-34. https://revistapublicando.org/revista/index.php/crv/article/download/1359/pdf_992
Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología (2025, 22 de septiembre). Se presentó MIA, el primer agente de inteligencia artificial del Estado nacional. Ciudad de Buenos Aires: Presidencia de la Nación Argentina. https://www.argentina.gob.ar/noticias/se-presento-mia-el-primer-agente-de-inteligencia-artificial-del-estado-nacional
Srnicek, Nick (2018). Capitalismo de plataformas. Buenos Aires: Caja Negra. https://catedra.javierbalcaza.com.ar/descargas/textos/Capitalismo%20de%20Plataforma-Nick%20Srnicek.pdf
Vercelli, Ariel H. (2024). Extractivismo de datos, regulaciones e inteligencias artificiales. en Suárez-Muñoz, F. (Comp.), Internet de las Cosas e Inteligencia Artificial: Los retos regulatorios y éticos del extractivismo de datos, la privacidad y los derechos humanos (pps. 57-70). Morelia: IoT CiberSec LAT.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Damián Profeta

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.




