O desenho do Sistema Público de Cuidados na Cidade do México: necessidades, oportunidades e desafios institucionais
DOI:
https://doi.org/10.54871/cl4c90adPalavras-chave:
Sistema Público de Cuidados, políticas públicas, implementação, Cidade do México, desigualdades de gêneroResumo
O Sistema Público de Cuidados da Cidade do México (SPC-CDMX) tornou-se uma das principais bandeiras políticas da cidade. Embora esteja em suas primeiras etapas de implementação, é relevante analisar seu desenho e os desafios institucionais enfrentados. Este artigo examina o conjunto diversificado de instrumentos de políticas públicas destinados a atender às necessidades de cuidado da população. Conclui-se que, dada a dimensão do sistema, trata-se de uma proposta integral e ambiciosa que, se universalizada adequadamente, poderia oferecer à maioria da população uma rede de cuidados acessível, com serviços públicos e programas de apoio complementares.
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